澳洲政府周四(23日)发表外交政策白皮书,内容提及,澳洲的国家安全正面对三大主要威胁,分别是:中国不断扩充军事力、恐怖份子回流,及外国网路攻击。白皮书指,一个愈趋孤立的美国,不利于「以规则为基础」的世界秩序。澳洲希望美国扩大在亚洲地区的影响力,以抗衡中国的掘起。而白皮书也特别点出,中国在南海採取的活动,速度及规模是前所未见,澳洲不仅关注,也反对把具主权争议的岛礁及人工建筑物,用作军事用途。

路透报导,澳洲政府在115页的外交政策白皮书中指出,一个愈来愈孤立的美国,不利于「以规则为基础」的世界秩序。「澳洲相信,唯有世界上最富裕、最具创新与最强大国家的参与,国际挑战才能确实获解决」、「美国坚定与一贯地参与国际体系,仍是国际稳定与繁荣的基础。」

澳洲国立大学(Australian National University)中华全球研究中心(Australian Centre on China in the World)副主任戈莉(Jane Golley)表示,儘管澳洲政府承认中国掘起带来经济利益,但又希望中国的影响力能往后退。澳洲也对中国的「一带一路」计划,缺乏兴趣,在白皮书中,仅提到一次一带一路。

对于,澳洲在白皮书中,谴责中国在南海「製造问题」,中国外交部发言人陆慷表示,如果读过全文,会发现白皮书整体积极评价中国发展,及中、澳关系,但在南海问题上发表了不负责任言论。「我们对此表示关切」。

陆慷指,当前的南海形势已明显趋缓、趋稳,澳洲并非南海问题当事国,也多次表明,在南海领土主权争议上,不抱持立场,中国要求澳洲恪守承诺,停止发表不负责任言论。

对于白皮书直言,中国不会遵守二战以来「以规则为基础」的世界秩序,陆慷说,战后规则及秩序应当是国际社会公认的。中国遵守的规则,一向是基于联合国宪章宗旨及原则,并非任何国家单方面定义的规则。