周一,工党公布了其野心勃勃的气候变化政策的细节,工业界250名最严重的污染者如果违反新的碳排放上限,可能遭到处罚,而且到下个十年末,所有销售的新车中有50%都将是电动车。

所有碳密集型的经济部门都得为工党在2030年之前将排放量减少45%的目标作出贡献,这一目标远高于联盟党的减排26%至28%。

该政策抢在周二联邦预算案公布的前一天发布,此时距离莫里森召集联邦大选不到一周,确保气候变化成为即将到来的竞选活动的一个关键战场。

而联盟党声称工党的目标将破坏经济,而且企图利用公众都在关注联邦预算案的时机来掩藏自身不受欢迎的政策。

工党反驳了这一说法,声称联盟党正在忽视气候变化问题,而工党的政策将夺走联邦预算案的光芒。

能源业、农民不受上限影响

根据工党的政策,能源行业不受新排放上限的影响,这成为基准和额度计划,如果污染超过某一上限或基线,污染者就得支付罚款。

去年,工党宣布了一项针对能源部门的单独气候政策,并承诺不会推高电价。该政策涉及补贴10万个家用电池,承保清洁能源发电,如果联盟党改变主意,工党也会接受国家能源保障制度。

此外,农业不受新排放上限影响。相反,它将通过增加碳农业来做出贡献;农民通过诸如种植树木和管理土壤等措施来抵消其他部门的碳排放。

全国范围内也将禁止大规模的土地清理。

加强联盟党的保障计划

基准和额度计划涉及加强艾伯特和谭保政府对重污染者的保障机制,该机制将排放阈值设定为每年10万吨的高排放量,涵盖约140家企业,没有任何企业因超额而受到处罚。

而根据工党的计划,该上限将逐步减少到每年2.5万吨的碳排放量。

较低的门槛将覆盖约250家企业。工党将就新上限的逐步实施进行协商,并提供豁免条款允许企业抵消超额排放。

例如,如果某家企业的排放未达上限,可以将剩余额度留到次年使用,或者出售给其他企业来赚钱,或者可以使用农业来抵消。

国际许可证,不允许结转

有争议的选择是允许重污染者通过购买相对便宜的国际许可来抵消其排放,这是联盟党政策所不允许的。

但与联盟党不同的是,工党不会通过考虑澳洲的结转来实现其减排目标,该结转据称超过了京都议定书的目标,即到2020年将排放量减少5%。

政府声称将它将超过京都议定书的目标,并将排放额用在减排26-28%的目标上。而工党说这是“一个狡猾的会计技巧”。

工党将通过豁免钢铁、水泥和铝等排放密集型行业,给予优待,以免损害其国际竞争力。

电动汽车战略

交通部门将通过转向电动汽车以及对汽油车和柴油车实行更严格的排放标准来做出贡献。

工党的目标是,到2030年,电动车站所有新车销售额的一半。到2025年,政府车队一半的车为电动车,以便树立榜样,并创造出一个二手市场。

工党将推行汽油车的排放标准,目标是每公里105克。这将使澳洲符合美国的标准,但不符合更严格的欧盟标准。

它还将通过拟议的澳大利亚投资担保(Australian Investment Guarantee)鼓励企业购买电动车来更新其车队。该政策允许企业立即从价值超过2万元的新合格资产中扣除20%。

政府去年委托发布的一份报告显示,七年内电动汽车的价格将降至汽油车的水平,到2050年,澳洲道路上90%的汽车很可能都是电动车。