临时移民的年薪标准正在下滑,而政府却迟迟未能进行改革。

而新的乡镇签证将为雇主提供更大的折扣,引起了工党的担忧。

但移民专家表示,与引进临时外籍工人相关的成本,使得招聘和培训本地工人仍是一个有吸引力的选择。

临时技术移民收入门槛(TSMIT)要求外籍劳工的年薪达到53,900元。

职业清单、劳动力市场测试以及要求移民与本地工人同工同酬都有助于维护签证制度的诚信,但TSMIT是防止进口廉价外劳的核心机制。

然而,TSMIT自2013年以来一直处于同一水平,这意味着与不断上升的生活成本相比,它已经下滑。

工党在联邦大选中主张将TSMIT提高到65,000元,但目前正在重新审查该政策。

2016年政府委托的一份报告要求TSMIT随工资调涨,政府参议员要求在4月的参议院委员会报告中审查该标准。

平衡企业需求和社区

去年,联邦政府用482类签证取代了原有的457类签证,两者都为澳洲企业提供了一个选择,亦即在职缺难以填补的情况下引进移民工作者。

但这些签证长期存在争议,部分原因是这意味着雇主可以控制弱势员工,而澳洲员工可能错失就业机会。

安永的移民事务合伙人帕赛尔(Wayne Parcell)认为TSMIT应该反映工资的变化,但无论如何,他指出,与签证过程相关的雇主成本,意味着聘用澳人依然具有经济意义。

ACTU主席奥尼尔(Michele O’Neil)表示,提高TSMIT是消除剥削的“小而重要的部分”。

“持附带工作权的临时签证来到我国的人,不该害怕无良雇主的剥削和虐待,而那些想雇佣本地人并支付公平薪资的企业,也不该与那些违反和破坏规则的狡猾经营者竞争。”她说。

澳洲工商会(ACCI)就业主任兰伯特(Jenny Lambert)表示,TSMIT已达到一定水平,以确保签证持有人能够自立。

她说:“如果TSMIT设得太高,那么无论雇主是否愿意支付TSMIT,它都会使许多工作,尤其是乡镇地区的工作不合格。例如,如果Bourke机修工的薪水市价低于TSMIT,那么无论该社区多么迫切需要机修工,申请都会不合格。”

乡镇TSMIT折扣引发担忧

政府将于11月推出两项新的乡镇签证,每年有23,000个名额,因为它旨在填补乡镇的职位空缺,同时缓解城市的拥堵。

该签证为愿意在澳洲乡镇居住三年的人提供转永居途径。

但它也推出了更多乡镇移民协议:与地方政府达成协议,允许在比普通规定更少限制的情况下引进临时移民工作者。

帕赛尔表示,澳洲乡镇目前有42,000个职缺,而“指定地区移民协议”(DAMAs)旨在帮助填补这些职缺。

“到2023年,预计医疗保健和社会救助行业将短缺85,000名[乡镇]工作者,教育行业将短缺28,019人。”他说,“新批准的DAMA为各地区的雇主提供了TSMIT下调10%的优惠,收入标准降至48,510元,包含食宿或其他非货币福利以达到上限。”

在过去的一年里,北领地、维州西南部的Warrnambool,阿德莱德,南澳乡镇,新州Dubbo周边的Orana地区,Kalgoorlie周边的Goldfields地区和昆州偏远北部地区都推出了DAMA。

但工党对工资标准降低10%——比被冻结了六年的水平还低——表示担忧。肯娜莉的发言人说:“自由党在指定地区移民协议下进一步降低临时移民工人的工资,对所有澳人的工资和工作待遇都施加了更大压力。”

总体而言,新的DAMA在第一年提供约3,000个签证。