欧盟认定美国谷歌公司靠安卓手机操作系统垄断市场、排挤竞争对手,18日宣布对谷歌罚款43.4亿欧元。欧洲媒体报道,欧盟对谷歌开新罚单,可能加重欧盟与美国之间贸易冲突。

图说:欧盟对谷歌开出超50亿美元反垄断天价罚单。视觉中国

最高金额罚单

主管竞争事务的欧盟委员韦斯塔格18日在一份声明中说:“谷歌公司利用安卓系统为工具,巩固谷歌搜索引擎的市场垄断地位。根据欧盟反垄断规则,这是一种非法行为。”

法新社报道,韦斯塔格17日晚打电话给谷歌公司首席执行官皮柴,提前告知对方欧盟决定。

图说:当地时间2018年7月18日,欧盟竞争事务专员韦斯塔格召开新闻发布会。视觉中国

欧盟认定,谷歌利用安卓手机应用系统在市场上的垄断地位,向使用安卓系统的各国手机制造商捆绑销售谷歌应用程序。这是欧盟对谷歌开出的迄今最高金额罚单。根据欧盟反垄断规则,谷歌所受罚款上限应为母公司“字母表”全球年收入的10%。字母表公司2017年收入为1109亿美元。

谷歌在欧洲互联网搜索服务市场占有率达90%,欧盟担心谷歌在欧洲技术市场一统天下,迄今对谷歌发起三起反垄断调查。去年6月欧盟委员会对谷歌开出24.2亿欧元罚单,认为“谷歌利用网上搜索领域的主导地位,操纵购物比价市场搜索结果,不公平地引导客户使用谷歌购物服务”。另一项调查涉及谷歌广告服务软件AdSense,谷歌阻止使用谷歌产品的第三方网站显示谷歌竞争对手的广告搜索结果。

开出预装条件

欧盟对谷歌发起的反垄断调查中,“安卓案”意义最为重大。

图说:安卓手机制造商在手机上预装了谷歌搜索引擎和Chrome浏览器。视觉中国

反垄断机构指控谷歌要求安卓手机制造商预装谷歌搜索引擎和Chrome浏览器,并将谷歌设置为默认搜索引擎,作为授权使用部分谷歌应用程序的前提条件,谷歌会向同意预装条件的制造商和移动网络运营商给予金钱奖励。

欧盟委员会说,谷歌的行为造成欧盟市场所售绝大部分手机都预装谷歌搜索引擎和Chrome浏览器。

欧盟同时指控谷歌约束手机制造商,使它们销售的手机不得使用谷歌竞争对手依据安卓开放源代码开发的其他操作系统。

欧美矛盾增大

法新社报道,来自丹麦的韦斯塔格任职欧盟“反垄断主管”4年来,对数家美国知名技术企业发起调查,在欧洲受到褒扬,却惹怒美国政府。

欧盟2016年对美国技术企业开出迄今最大笔罚单,要求苹果公司向爱尔兰政府补缴130亿欧元税款。

脸书公司今年被曝光任由英国剑桥分析公司滥用大量脸书用户个人隐私资料,以图影响2016年美国总统选举和英国脱欧公投结果,脸书公司首席执行官扎克伯格随后接受欧洲议会质询。

欧盟保护网络用户隐私的《通用数据保护条例》5月生效,被认为对美国技术企业不利。

美国总统特朗普坚持对欧盟钢铝产品开征高关税,还威胁对欧盟汽车加征关税,促发欧盟对美国产品开出关税报复清单。欧盟委员会主席容克定于下周前往美国与特朗普面谈,寻求缓解争端。然而,谷歌这笔新罚单可能火上浇油。