据熟悉美中贸易谈判的消息人士透露,美、中谈判代表正在研拟的贸易协议中,将允许中国于二○二五年才完全落实采购美国原料商品,及外国企业在中国设立百分之一百控股的公司等承诺。双方官员仍在讨论「川习会」将于何时举行,消息人士表示,中方要求「川习会」在中立的第三国举行。

中国首席谈判代表副总理刘鹤、美国贸易代表赖海哲及财政部长米努勤三日在华府展开新一轮的谈判,主要目标是敲定贸易协议的核心议题,让川普与习近平能够进行签署仪式。川普四日将在白宫会晤刘鹤。

消息人士指出,依据双方研拟的协议,中国将在二○二五年落实采购更多美国原料商品的承诺,包括黄豆以及能源产品,且让外国企业能在中国设立百分之一百控股的公司;如果中方未能落实这些具有约束力的保证,美国可能采取报复行动。

至于何时解决强迫性技术移转等高度争议的问题,可能还需要更长的时间。

消息人士并指出,其他不具有约束力的承诺,包括中方提议美国在二○二九年之前不要进行报复;但未说明详情。

美方特别聚焦于中国在二○二○年第二季之前的采购承诺,以削减美中贸易逆差,为川普竞选连任造势。消息人士指出,基于这项原因,美方力促中国在协议生效之后的头两年,能够先行购买大量的美国商品。

美中双方仍未敲定如何落实协议,而赖海哲强调这是谈判的基本问题。消息人士指出,中国迄今只同意考虑当美国对中国采取行动时,中国不进行报复,但并未正式保证不会反击。

另一项问题,是如何解决川普已对三千六百亿美元中国产品加征的惩罚性关税。川普曾说至少将在「一段相当长时间内」,维持一部分惩罚性关税。协议内容还将包括一些基准性条款,例如在协议签署九十天及一百八十天内,中国将落实一些关键性的承诺。

白宫首席经济顾问库德洛三日强调谈判迭有进展,但仍审慎表示双方能否达成最终协议还不确定。他指出,双方谈判代表「进展良好」,「但我们还未到达终点,且我们希望本周能够更接近」。