美国财政部廿八日公布最新汇率报告,未将任何国家列入汇率操纵国,但包括中国、德国、日本、南韩等九国列入观察名单。

美国财政部向国会递交关于美国主要贸易伙伴宏观经济与外汇政策半年度报告,美财政部今年审查与评估范围扩大到台湾在内共廿一个贸易伙伴。报告指出,美国主要贸易伙伴当中,没有一国达到二○一五年法案所制定的汇率操纵国标准,但将中国、德国、爱尔兰、意大利、日本、南韩、马来西亚、新加坡与越南列入观察名单,需要密切关注。

美国财政部长米努勤在声明中特别点名中国,他表示,在美中双边贸易顺差持续扩大的情况下,人民币兑美元汇率去年下跌百分之八,美国财政部会持续加强与中方在汇率方面的双边接触。声明指出,中国汇率仍缺乏透明度,但据财政部评估,人民银行去年直接干预措施有限,财政部会持续敦促中国采取必要措施,避免货币持续疲软。

报告提到,中国近年来逐渐加强国家控制,增加对非市场的依赖机制,使用补贴与其他不公平作法扭曲中国与贸易伙伴的经济关系,这些行为往往限制中国对进口商品的需求与市场准入,导致贸易顺差扩大。报告呼吁中国积极面对市场扭曲现象,包括补贴与国有企业。此外,经济基本面与结构性政策改善有助于增强人民币汇率,也有助于减少中国对美国的贸易顺差。

德国已连续第三年被列入观察名单,报告指德国「为全球最大经常帐顺差国」,去年与美贸易顺差达六八○亿美元;不过,德国隶属欧元区,对其汇率和货币政策不拥有独立掌控权,而是由欧洲央行管理。