两岸局势随着蔡英文政府于2016年上台后进入对抗期,而且有矛盾激化的趋势。而在习近平于2019年初《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上提出“习五点”和探讨“一国两制”方案,被外界解读为是正式启动两岸和平统一的进程后,台湾社会与民意对于“和平统一”和“一国两制”都产生排斥和抗拒的声浪。

蔡英文(中)在2020总统大选中可能面临连任危机

在两岸官方不断对抗的情况下,大陆似乎逐渐明白台湾仍然缺乏有意统一的政党。另一方面则是目前的台湾民意的确抗拒统一,原因在于民众并不了解统一的利害关系,因此统一或“台独”似乎仅停留在意识形态的层面,而没有到影响民生问题的层级。

关键的原因在于,假如台湾的政党高喊“九二共识”便可以和大陆进行经贸交流,恢复“维持现状”的局面,那为什么还要更进一步谈“两岸统一”呢? 这明显展示在以往国民党的两岸政策上,虽然国民党在两岸议题上接受“九二共识”和“一个中国”的原则,但对于更进一步的“两岸和平协议”以及“和平统一”则是因为“台湾民意”而显得裹足不前。

2020总统大选已然开跑,民进党蔡英文已经表态要参选连任,而国民党还陷在党内的权力斗争,仍然在讨论初选机制。而甫连任台北市长的无党籍柯文哲被外界解读为有意参选2020,但仍然要等2019年6月之后才能确定。总体而言,国民党和民进党所可能推出的候选人,甚至是喊着“两岸一家亲”的柯文哲都恐怕无法提出超越“九二共识”的说法。

因此对大陆而言,无论谁上台,和平统一的希望都无法寄托在2020上,只能“操之在己”。在这样的情况下,大陆未来的对台政策将必然越来越有针对性,关键为争取在2024前扭转台湾民意对于统一看法的改变,否则大陆的两岸政策将可能朝向越来越强硬的方向迈进。

在2019年2月18日,中国国务院推出由习近平在“3个亲自”下所规划的《粤港澳大湾区发展规划纲要》,试图扭转外界对于“一国两制”中香港治理经验的刻板印象。这可谓大陆不断采取“操之在己”的做法。

当台湾内部因为2020总统大选陷入选举的狂欢时,大陆透过不断发展和深化改革增加国际竞争力,在两岸经济和政治实力此消彼长的情况下,两岸问题的解决终究只是时间问题,但时间可能不在台湾这边。