2019年6月底,澳大利亞前總理,中國通陸克文,在中國境內就當前大家熱點關注的中美關係格局及發展趨勢公開表達了他通過深入觀察研究而得出的見解看法。

就中美關係而言,陸克文認為,貿易戰對中美兩國沒有好處,而且會傷害到整個世界的經濟前景。他預測,本次G20峰會後,中美兩國關係會有緩和,將會重啟貿易談判。 然而,他觀察到當前已經存在種種中美經濟脫鉤的跡象、現實與趨勢,而中美科技戰才剛剛打響。他擔心如果中美經濟全面脫鉤,世界會有再度陷入冷戰的風險,這個會影響到全球經濟發展,影響到每一個人。

陸克文表示,從他第一次來到中國至今30多年,中國已經發生了天翻地覆的變化。今天中國是一個崛起的,給世界百年未有之變局的國家。

陸克文表示,從中華人民共和國成立到現在,中美關係經歷了5個階段:

第一階段,從新中國成立,到基辛格 尼克松訪華,這是一個中美敵對時期。

第二階段,中美合作,反對蘇聯,直到1991年蘇聯解體。

第三階段,中美經濟接觸,主要表現在中國加入WTO,融入世界經濟。這個階段延續到2008年全球經濟危機。

第四階段,習近平治下的中國,在站起來,富起來之後,中國開始要強起來。

第五階段是當前階段,中美戰略接觸結束,而戰略競爭開始,規則還沒建立,充滿不確定性。這是一個新的中美關係時代。

陸克文坦誠表示,今天,要理解中美關係,越來越難。但他指出,在“戰略不確定性”很厲害的中美關係第五個階段,我們可以從三個⽅面去理解中美關係未來的方向:

第⼀,中美貿易戰的方向。根據他的研究觀察到的雙方種種跡象,他在演講時給出了一個預測(當時G20峰會尚未結束):中美關係可能會有緩和,貿易易談判會重啟,因為,中美都需要一個貿易協定。

第⼆,中美貿易戰之外,我們應該研究中美經濟“脫鉤”會會發生?“全球產業鏈”會如何發展?因為,這會影響到全球經濟,影響到所有人。

陸克文推斷,貿易戰本身有可能解決,但兩國的“科技戰”才剛剛開始。而且,世界最大的兩個經濟體,存在着根本性脫鉤的風險。

陸克文舉出了以下幾方面他觀察到的脫鉤跡象:

在互聯網⽅面,中美之間已經出現脫鉤,我們已經走向兩個不同的數字世界:一個以美國為基礎,另一個有中國特色。

在電子支付方面,我們看到同樣的趨勢。中國的支付寶、微信支付,以及銀聯等支付系統,在中國每個地方都很方便,在世界很多地方也能用。但傳統的美國信用卡,在中國並沒有被普遍接受。美國認為,這是中國的保護主義。

中美的電信系統,也在發生“脫鉤”。美國對華為的“遏制”就是這個趨勢的體現。而對華為“遏制”的戰爭,還在第三國在進行,尤其是美國的盟國。

還有在人工智能領域,“脫鉤”也開始了。 本來中美在人工智能發展上是互補的:美國有技術,中國有數據。但現在,很遺憾,美國已經限制他的大學和研究機構與中國的接觸。

據於以上幾方面的事實觀察,陸克文表達了他的擔⼼:問題不是“脫鉤”從哪裡開始,而是要走到什麼地步才算結束。

陸克文表示,更進一步的思考是如果脫鉤在未來十年成為廣泛現實, 那麼外交和安全政策應該怎麼辦?中美是要進入更全面的對抗,甚至“冷戰”嗎?

陸克文指出,中美的對抗甚至論戰對全世界,包括澳洲,都是不好的。所以,陸克文推測,為了中美利利益,G20峰會上可能達成協議。陸克文也期望,為了全球利益,中美應避免走”脫鉤“道路。

第三,中國對外政策,和對外戰略,會不會因為中美關係的變化,而發生根本性變化?這是我們大家關注的,因為這同樣會影響到我們所有人,包括澳大利亞,還有中澳關係。

(文:張智森)