8月24日早上的北京南三环,车流穿梭忙碌,环路之外,已经树起围挡的丰台区成寿寺村集体土地租赁房项目工地里,工程车陆续进场。

8月24日上午,北京丰台区成寿寺村集体土地租赁房项目正式开工建设。澎湃新闻记者 赵实 摄

这是北京全市第一个集体土地租赁房项目。24日上午10点,项目开工仪式举行,随着第一锹沙土的移动,工程正式开工建设。

按照《北京城市总体规划(2016-2035)》的要求,2017-2021年北京将供应150万套住房,其中租赁住房50万套,主要在集体土地上建设。作为全国试点城市,2017年北京已确定集体土地租赁住房项目39个,涉及朝阳、海淀、丰台、顺义、昌平、大兴等12个区。

成寿寺村集体土地租赁房项目是北京全市目前开工的第一个,预计2021年竣工投入运营。

可提供租赁房源901套均为一居室开间

行至方庄桥西南角,向东到方庄南路,向南至北京安富经济发展总公司,向西至世纪星小区,向北到南三环东路,在寸土寸金的北京三环,成寿寺村集体土地租赁房项目的区位条件之优越可见一斑。

澎湃新闻记者在开工仪式上了解到,该项目总占地面积约1.03公顷,地上规划总建筑规模约2.88万平方米,可提供租赁房源901套,预计将在2021年以前竣工投入运营。

该项目按照公寓进行设计,均为一居室的开间,面积25平方米,配有独立的厨房、卫生间,并配备沙发、床等家具,租客可拎包入住。项目商业配套齐全,底商配有商店、咖啡馆、书吧、健身房等设施。在项目的东北角,配有一个500平米的“城市客厅”,作为一个公共活动空间,供租客会客、聊天。

成寿寺项目按照公寓进行设计,均为一居室的开间,在项目的东北角还配有一个500平米的“城市客厅”。澎湃新闻记者 赵实 摄

“砖头瓦块”经济转型租赁住房项目

作为正处于起步推进阶段的集体土地建设租赁住房,很多政策和机制还在创新过程之中,成寿寺项目的推进过程如何开展备受关注。

北京市丰台区住建委相关负责人介绍,在土地供应方式上,项目采取占地方式供地,在建设资金筹措上,由村办企业金城源投资管理公司自筹资金,在审批手续办理上,是借助北京市优化营商环境相关政策,将集体土地租赁房项目纳入“多规合一”协调平台,简化手续办理流程。在规划方案设计方面,聘请四家知名规划设计机构开展规划设计工作,并建立了保障房项目规划设计方案专家评审会机制,对设计方案反复推敲完善,力求打造地标式建筑。

“成寿寺项目原本是农村集体土地,多年来一直是传统产业用地,属于‘砖头瓦块’经济,主要用于出租,以此来增加成寿寺村集体的收入。”该负责人说,结合北京新的城市总体规划要求,以及多主体供给、租购并举的购房制度,考虑到北京市租赁住房的大量需求,丰台南苑乡与成寿寺村共同决定,将这块集体土地用于发展集体土地租赁住房项目。

另外一面,项目投入运营后,其物业、配套、商业等业务都需要大量的劳动力,可以解决不少村民的就业。

纳入计划项目年底前将陆续开工

党的十九大报告中指出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。2017年8月,国土资源部和住建部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,明确在北京、上海等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

去年,北京市明确2017年至2021年共建设50万套租赁住房。作为全国试点城市,2017年北京已确定集体土地租赁住房项目39个,主要涉及朝阳、海淀、丰台、顺义、昌平、大兴等12个区,建设用地约203公顷,总建设面积约321万平方米。

据公开报道,北京今年供应集体土地200公顷以上用于租赁房建设。今年以来,已有10个集体土地建租赁房的项目获批,总投资额度超过36亿元。

北京市丰台区副区长吴继东说,丰台区委区政府目前已选址落实10个项目,可提供租赁住房约66万平方米。成寿寺项目目前已正式开工,后续9个项目也将陆续开工建设,“同时,我区还在继续积极选取合适地块建设更多的集体土地租赁住房。”

丰台区住建委相关负责人介绍,丰台区今年获批的4个集体土地租赁住房项目,分别位于南苑乡果园村、南苑乡成寿寺村、卢沟桥乡西局村和长辛店镇张郭庄村,目前都已经开展了项目研究工作。”果园村项目进展较快,已经进行了三次方案修改,年底前将开工建设。“

北京市住保办负责人表示,下一步,北京市级相关部门将加大全市统筹推进力度,全面加快推进集体土地租赁房开工建设,年底前力争纳入计划的集体土地租赁房项目陆续实现开工建设。此外,将严格工程质量管理,提升规划设计水平,督促相关区政府加强项目配套市政设施和公共服务设施建设,打造国际一流和谐宜居之都精品优质示范工程。