美国国防部将在新加坡5月底「香格里拉对话」公布新的印度─太平洋战略,届时,印太地区会被确定为「优先战区」。美国之音今天报导,亚洲协会政策研究所主席、澳洲前总理陆克文7日撰文说,美国可能会重新转向印太,但大陆的经济引力将对印太地区国家,包括美国亚洲盟友的战略行为,产生长期影响。

据报导,美国代理国防部长夏纳翰将在香格里拉对话上发言,集中阐述美国新的印度太平洋战略报告及新的美国印度太平洋战略。

美国国防部负责亚太安全事务的助理部长薛瑞福说,美国国防战略和国家安全战略将印度太平洋确定为「优先战区」,夏纳翰将谈论这一点,并说明「优先战区」的意义。他说,美国未来在这个区域的军事资源和活动,都会增加。

陆克文在「清晰国防」网站撰文说,美国可能重新转向印太地区,现在可以明白的底线是,尽管华府改变战略态势,但是印太国家正对将受长期影响的大陆强大经济引力,做出回应。

陆克文指出,在朝鲜半岛,大陆比一年前处于更优势地位。大陆长期战略原则是和南韩、日本及美国驻军基地之间维持战略缓衝带。

陆克文说,对大陆来说,大陆寻求与南北韩都建立友好关係。南北韩在经济上越来越依赖大陆,然后,南韩越来越偏离美国,若大陆这麽做,也不令人吃惊,毕竟大陆长期宣扬的战略目标,就是结束美国在亚洲的盟友体系。

关于日本,陆克文说,虽然在某种程度上, 日本仍是美国亚洲盟友体系最坚强支柱,但是,日本很显然并没有打算将鸡蛋全放在一个篮子中。

在东南亚,大陆的经济存在为政治和外交开路

陆克文说,大陆在东南亚,菲律宾、汶莱及马来西亚等国的经济存在已为大陆在这些国家的政治和外交创造机会。在南海问题上,大陆还成功地推动了区域外交进程。

他说,东南亚国家普遍看法是,不管五角大厦、国务院还是印度太平洋司令部在做什麽,川普并没有意识到该区域的重要性。不过,大陆在亚太也并非完全一帆风顺。正因大陆崛起,印度与美国加强战略关係。

陆克文表示,美国必须意识到大陆经济的影响力。如果不能提供有效的替代,从中长期来说,印太地区可能会偏向大陆。美国在印太地区战略的最大问题,是缺少经济元素。川普政府退出《跨太平洋伙伴关係协议》(TPP), 正被证明是战略错误。