香港记者协会29日发表2018年度言论自由年报,指香港言论及新闻自由逐渐受中央政府影响而收窄,如港大法律学者戴耀廷演讲提及港独即被批斗、香港民族党被封杀等。记协形容,一味强调国家安全的「一国」凌驾了「两制」,俨如一把刀悬在港人头上,促政府不应在社会有共识前重推23条立法。

记协的2018年度言论自由年报以《风中之烛——国安法阴影下的言论自由》为题,指言论自由遭国家安全论调凌驾。记协主席杨健兴指,去年7月1日习近平来港时为港独划下「政治红线」,令港独顿时成为高度敏感话题。

斥警以媒体报道举证

他引述香港民族党遭禁止运作后,收到警方700多页记录文件中,不乏各媒体对民族党的报道。他批评警方将媒体报道作为举证工具,忧虑媒体日后会因担心过底线而自我审查。记协副主席任美贞则表示,「不能说港独」只是限制言论自由的第一步,一旦公众接受这种言论控制,日后可能会出现更多不能说的议题。
资深传媒人程翔在报告中撰写〈中国梦是新闻自由的恶梦〉章节,指港大法律学院副教授戴耀廷今年3月于台湾演讲时,指香港前途的可能性包括独立,最后被中央官方定性为港独言论,戴耀廷遭左派文革式批斗,包括左报的批斗及官方机构的高调谴责。
程翔在报告指这种批斗模式不谈证据和法律,只要成为被打击对象,就有各方建制派轮番口诛笔伐,「看到这种对知识分子的批判模式发生在香港这个曾经是中国最自由的地方,实在令人不寒而栗!」他担心日后类似事件会重演,即使在敏感度较低的事件上,都会有人遭到围攻、「被沉默」。

促有共识前勿推23条

媒体涉自我审查再次被关注,报告点名提及《香港01》发表两篇有关六四事件的报道后修改原文,将解放军入城的具体细节删去,亦更改部份有关国务院的报道描述;无线电视在习近平访港期间,在未有通报通讯局下,临时抽起港台讽刺时弊节目《头条新闻》,改播习近平录像讲话。
报告引述传媒学者区家麟提出的「结构性审查」概念,透过操控资源分配、以「新闻专业判断」合理化偏颇报道等层面,「化审查于无形,置操控于日常」,「新闻从业员看似仍拥有自由,于不经不觉间已经失去自主」。
记协指出,23条立法已在政府的议事日程中,加上立法会由建制派掌控,担心京官会趁势重推,进一步剥夺港人的言论自由,促政府不应在社会有共识前重推23条立法。记协又要求政府尽快落实拖延已久的信息自由法及档案法,解决记者查找数据时处处受阻的困境。