继早前美国驻港总领事唐伟康公开警告,美国国会报告将对香港情况作更严厉批评,英国外交部日前发表报告,也罕有地指一国两制虽然大致运作良好,但香港高度自治、权利和自由正持续受压,更表明英国拟利用脱欧时机,将来与香港再签订贸易协议时,会加入人权条款。对于英国提出将香港人权与经贸政策挂钩,有立法会议员认为,反映包括英国在内的国际社会已认定一国两制「走样又变形」,中央、香港政府勿再掩耳盗铃。

英国政府去年发表评估《中英联合声明》在香港落实情况半年报告中,已提出包括英国保守党人权委员会副主席罗哲斯被拒入境本港、高铁一地两检、《国歌法》本地立法、以及立会议员及参选人被DQ等,对一国两制持续构成压力。英国国会人权联合委员会本周二发表有关英国的国际协议有关人权保障的报告中,英国政府首次提出对应一国两制受压的政策方向。

报告指港高度自治等持续受压

英国国会报告揭示英国政府对香港在《中英联合声明》的最新态度,报告引述英国外交和联邦事务部认为,虽然一国两制在大部份范畴中也运作良好,但《中英联合声明》所保障的高度自治、权利、自由却持续受压。外交和联邦事务部指,已私下向中国和特区政府表达,香港的权利、自由和高度自治获得全面尊重是相当重要,而英国政府正思考利用脱欧的机会,在未来与香港签订的贸易和投资协议中,引入人权条款:「英国脱欧正提供一个机会,在均衡和相称的方向下,让我们探索如何尽用自由贸易协议去达到更广泛的国际目的。英国政府正探索未来有关贸易和投资协议中,将相关人权条款包括在内。」本报向商务及经济发展局查询对英国的计划有何响应,但至截稿前未有回复。
委员会报告又批评,英国外交和联邦事务部就香港的半年报告,未能足够保障香港人的基本自由。委员会透露收到很多意见书,关注《中英联合声明》未能有效保障人权,或批评《声明》落实时未能足够保障香港的人权。英国外交部副部长阿玛德去信委员会指,《中英联合声明》仍然有效,中国试图指《声明》已经不再适用,其说法令人越来越关注香港的自由被侵蚀。

港议员:国际认定一国两制走样

委员会报告建议,英国政府应定期向国会汇报《中英联合声明》等国际协议的落实情况,包括人权如何获得保障,这可以令委员会监察相关情况是否符合人权标准。委员会又认为,英国政府应向人权不获尊重的情况采取适当措施。

民主党立法会议员胡志伟指,英政府拟在未来贸易协议中加入人权条款,反映国际社会已看穿「香港嘅一国两制又变形又走样」,中共以为自己的谎话不会被识穿,但国际社会已明白,中央和特区政府正在损害一国两制、高度自治:「如果中共唔收手,而特区政府亦助纣为虐,只会系牺牲香港人嘅利益。」