23日,英国媒体曝光了内政大臣赛义德·贾维德(Sajid Javid)给美国司法部长塞申斯(Sessions)的信件,显示英国政府不反对美国判处极端组织“伊斯兰国(IS)”两名英国成员死刑的立场。

这则消息在废除死刑超过50年的英国引发轩然大波:议员们对政府未就该决定征求他们的意见感到愤怒,各人权组织也义愤填膺。甚至有法律团体正在研究对贾维德提起诉讼。

 

 

英国内政大臣贾维德  图自俄罗斯卫星通讯社

据英国《独立报》24日报道,考虑起诉贾维德的霍华德刑法改革联盟首席执行官克鲁克(Frances Crook)表示:“我们致力于维护法治和彻底废除死刑。我们现在正就具体细节咨询高级法律人士的意见,并会在短期内公布情况。”

前联合国人权和反恐问题特别报告员埃默森(Ben Emmerson)指责:(英国政府的)这一决定“毫无原则、无能,几乎肯定是非法的。

他在接受英国广播公司(BBC)采访时表示,英国政府反对在任何情况下执行死刑的立场已经是一项绝对规则,“在没有事先保证不会执行死刑的情况下,不得将嫌犯引渡到一个让他们受到死刑威胁的国家。”

值得注意的是,两名IS成员——亚历山大·科泰 (Alexanda Kotey)和沙菲·谢赫(Shafee El-Sheikh),虽然此前是英国籍,但在他们落网之前就已被剥夺了英国公民身份。英国安全和经济犯罪部国务大臣本·华莱士(Ben Wallace)也开腔称“我们不是在讨论英国公民”。

 

 

左起:亚历山大·科泰、沙菲·谢赫  图自路透社

《独立报》指出,以两人目前的身份,加上其现在正被由美国支持的叙利亚民主军控制,这两个因素意味着将他们转移到美国并非“引渡”,而是一种“司法互助”的安排。

在贾维德给塞申斯的信中,他表示英国政府并没有要求美国把两人移交英国审判,也不会向美国寻求不使用死刑的保证。

贾维德还承诺向美国移交反恐警察一份四年的调查资料,用于刑事调查。

埃默森指出,向美国移交调查资料的举动“绝对”会在法庭受到质疑,他表示,虽然被剥夺英国国籍意味着科泰和谢赫失去了他们以前的某些权利,但这是“英国政府向外国势力传递信息合法性的问题,况且他们还知道后果会对基本人权造成侵犯。

安全大臣在议院被嘘

就在贾维德的信引发争议的时候,本·华莱士23日也在下议院遭到议员们的“围攻”。

 

 

英国安全和经济犯罪部国务大臣本·华莱士  图自路透社

面对议员黛安娜·艾伯特(Diane Abbott)的质询,华莱士表示:“我们不应该忘记,我们所讨论的罪名包括了斩首、拍摄斩首视频的行为,以及许多无辜生命被这个令人深恶痛绝的组织杀害的事实。”

他还称,如果不能在英国起诉两人,就会让他们在英国四处游荡,这对受害者也不公平。

不过,他的言论在议员中几度引起嘘声。

IS让英国反死刑形象受挫

英国政府长期以来对死刑持反对态度,1965年英国事实上废除死刑,而最后一次死刑执行于1964年。

《大西洋月报》指出,不止在英国境内,对国外,英国也有反对死刑的传统。

人权律师亚当·瓦格纳(Adam Wagner)对《大西洋月报》表示,英国对两名IS成员做出的决定,可能会削弱其为反对他国死刑做出的努力。

关键在于,我们不止反对国内的死刑,还反对外国的死刑。我们反对中国、伊朗、美国的死刑。

瓦格纳表示,尽管这次决定可能只是例外,但也为英国未来的政策开了一个不良先例,“任何涉及死刑的案件都是及其严重的案件,一旦你有了例外,你就会向更多人打开这个口子。”

至于两名IS成员已不是英国公民的情况,杜伦大学法学院院长布鲁克斯(Thom Brooks)表示,尽管英国政府有权在涉恐分子在国外居留期间取消他们的国籍,以阻止他们回国,但让某人成为无国籍人士的做法,可能与英国的国际义务相抵触。

“比如科泰和谢赫的情况,我可以肯定地说,这是非法的,”布鲁克斯说:“你不能让人没有家,如果他们在被取消国籍的时候没有其他国家公民的身份,那这是行不通的。”