美国总统川普周六(9月1日)发推文透露,新的北美自由贸易协定(NAFTA)中若没有加拿大,他也会继续推动。

“没有政治必要,一定要让加拿大留在新的NAFTA协议中。”川普在推文中写道。“如果我们在经历几十年(贸易)滥用后,我们不能为美国达成公平交易的话,那么加拿大将出局。”

美国和墨西哥在周一(8月26日)达成一项新的贸易协议,以取代之前的北美自由贸易协定。因之前加拿大拒绝与美先进行双边谈判,所以在美墨达成协议后,加拿大赶赴美国、进行谈判。

川普曾表示,新协议可能被称为“美国-墨西哥贸易协定”,也许会把加拿大留在新协议以外。

美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)周五(8月31日)亦证实,川普当局已通知国会,将在未来90天内与墨西哥签署修订后的协议,而美国也将在下周继续与加拿大谈判,并希望能在90天期限内达成协议。也就是说在11月底美国国会批准新协议前,加拿大都可以、且可能跟美国签署协议。

加拿大外长方慧兰(Chrystia Freeland),墨西哥经济部长瓜哈尔多(Ildefonso Guajardo Villarreal)以及美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)

加拿大是美国的第二大贸易伙伴,2016年加拿大与美国的商品和服务贸易总额约5,449亿美元,贸易顺差为112亿美元。墨西哥则是美国的第三大贸易伙伴。

同时,川普周六的推文还提醒国会不应干涉贸易谈判,并警告说,如果国会干预,他将完全终止北美自由贸易协定。

“记住,NAFTA是有史以来最糟糕的交易之一。美国失去了数千家企业和数百万个工作岗位。我们在签署北美自由贸易协定之前好很多,所以应该永远都不要签署。这还没考虑增值税问题。”川普在另一则推文中写道。

“我们要么达成新的交易,要么回到签署北美自由贸易协定之前的状态!”他说。

美国国会在2015年《贸易促进授权法》(Trade Promotion Authority,简称TPA)中提出行政当局进行自贸区谈判的目标,需要在知识产权、乳品及农业、境内支持的微量水平、能源及劳工等方面取得进展。

(川普说,我热爱加拿大,但是他们占我国的便宜已经很多年了!)

根据该法案规定,若总统对外进行自由贸易协定谈判,如满足国会设定的目标,国会对于谈判达成的协定,只能进行表决,不能要求修改内容。所以,按照法案,接下来川普政府将在9月底(提前60天)公开美墨贸易协定的全文。

而国会将在11月进行中期选举,选出参议院33个席位和众议院全部435个席位。所以不管选举结果如何,川普政府都能赶在年底前,将NAFTA送进国会进行表决。

在《多伦多星报》周五传出川普周四接受彭博社新闻采访时的非正式言论后,美国和加拿大之间的紧张关系加剧。川普当时表示,他不会为了达成协议而做出任何妥协。随后,川普发推说:“更不诚实的报导,我已经习惯了。至少让加拿大知道了我的立场!”

据《华尔街日报》报导,美国和加拿大之间贸易的争端取决于农业和媒体保护政策,还有是否要保留第19章争端解决机制,允许任何一个国家质疑其他国家征收关税的制度。北美自由贸易协定于1994年正式生效,而争端解决机制是由1988年美国和加拿大谈判中设立,已经有30多年的历史。

加拿大外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)本周早些告诉媒体:“我们正在寻找一笔好交易,而不仅仅是一笔交易。”她表示,加拿大只会同意达成对加拿大来说很划算的交易,但现在“还没有走到那一步”。

如果美、加两个传统经济盟友无法达成协议的话,加拿大的汽车行业可能马上面临美国的新一轮关税。