上月底在越南河内举行的「川金二会」不欢而散,原因和美国不愿全面解除对北韩经济制裁有关。根据联合国最新数据,北韩去年农作物收成严重不足,今年将有4成人口吃不饱。人道救援组织表示,虽然联合国制裁案未限制对北韩人道援助,但因为国际的制裁氛围增加募款难度,而让北韩的飢荒问题难以获得解决。

联合国今日公布的报告指出,北韩去年因热浪及颱风造成的洪水灾情,农作物收成仅495万吨,比前一年减少50万吨,是该国过去10年来最低收成量。由于农收不足,今年北韩仰赖人道救援的人口将高达1090万人,相当于总人口的43%。

为了先救真正迫在眉急的人,联合国将急需救助的北韩人口数从6百万人缩小至380万人,但募款进度却始终达不到目标。联合国驻北韩协调员米希拉(Tapan Mishra)说:「援助北韩基金是全世界募得款项最少的人道计画。」米希拉表示,虽然联合国的北韩制裁案中并未阻止外界进行人道援助,但制裁氛围的确增加相关工作难度。

此外,北韩过去常被外界指出,平壤将人道援助的经费提供给军队,甚至用以发展核武,以至于国际社会更不愿慷慨解囊。

北韩在韩战结束后一度快速发展,在苏联老大哥的协助下,其财力还曾超过南韩。不过当苏联垮台后,北韩的靠山也没了。农地不足及农业技术落后等状况,让北韩经常面临飢荒危机。