美國對華高舉關稅大棒,究竟能讓誰受益?

“如果特朗普正如他威脅的那樣,對約3000億美元中國商品加征25%關稅,那會發生什麼情況?新罕布什爾州的一家煙花公司表示,他們只能提價,但這有可能導致丟失業務,並使得一些小城鎮放棄7月4日美國獨立日的煙火表演;一家明尼蘇達州摩托車企業說,他們可能會輸給那些不用為進口中國零部件繳稅的外國競爭對手;一家洛杉磯家居用品設計經銷商表示,他們只能長期中斷招聘,並推遲啟用更大規模倉庫的計劃……”

6月17日美國貿易辦公室就擬對華加征關稅計劃開始舉行聽證會之際,美國政府幾乎要被大批本國企業的反對聲淹沒了,美聯社在上述報道中列舉的只是其中幾例。白宮聲稱,加征關稅能讓美國貨受益,但很多美企表示這根本行不通;白宮還說,這能增加財政收入,但其實大部分錢都用於補助農民。美國對華高舉關稅大棒,究竟能讓誰受益?

買美國貨替代中國進口?這些美企表示做不到

據《環球時報》記者了解,17日的聽證會從當地時間9時30分開始。此輪聽證會為期7天,時間為6月17日至21日、24日至25日,預計有300多家美國企業派出代表作證。目前,美國貿易代表辦公室已經收到1200多條書面意見以及要求當面作證的申請。英國路透社17日稱,這個時間安排意味着,特朗普啟動新一輪關稅的時間是在7月2日之後,因為聽證會結束後要有7天的最後反駁意見提交時間。

“買美國貨替代中國進口?一些美企表示做不到。”美國《華爾街日報》17日刊文說,最近一段時間以來,美國貿易代表辦公室已被本土公司的來信淹沒。這些公司請求美國政府放棄新一輪對華加征關稅,因為除了中國,他們別無選擇。

總部位於美國新罕布什爾州的煙花表演公司Atlas PyroVision 如今幾乎全部依靠從中國進口煙花來為各城市提供煙花表演,並向消費者銷售煙花產品。該公司首席執行官佩爾基表示,他找遍了全世界,“沒有找到一家供應商能生產出達到中國質量標準的煙花”。他還說:“如果我能從美國公司拿到一箱箱煙花,那就太好了。可惜沒有。”

▲Atlas PyroVision首席執行官佩爾基圖自華爾街日報

窗帘進口商S. Lichtenberg & Co.早在2007 年就不在美國生產帘子和套桿了。該公司總裁斯科特·戈爾茨坦說,重啟生產不在考慮之列,“我都不知道能否招到縫紉工,該付給他們多少錢。”他說,以前供應布料的美國紡織廠或印染廠,如今沒一家在經營。

嬰兒安全門和嬰兒床欄杆生產商Regalo International LLC說,18個月前美國對華髮出加征關稅威脅時,他們就立即去墨西哥等國尋找新的合作夥伴,但毫無收穫。越南能承接木製品和紡織品訂單,但“金屬製造基礎設施薄弱”。該公司稱,其他國家的工廠相比中國“差遠了”。

《華爾街日報》對美國聯邦進口數據進行分析後得出結論,受新關稅影響的商品包括273類中國進口佔比超過90%的商品,例如電熱毯、釣魚線、煙花等。去年,美國從中國進口的這些商品總價值約663億美元。

據英國《金融時報》17日報道,華盛頓最強大的商業團體美國商會向美國貿易代表辦公室遞交了一份措辭強硬的文件,稱對華新關稅將會大幅增加已對美國消費者、工人和企業造成的傷害。美國商會稱,白宮加征的關稅有可能在未來10年讓美國經濟損失1萬億美元。

肯塔基州一家進口戶外坐墊和人造聖誕樹的零售商對媒體說:“我們想告訴大家,零售領域正準備遭受重擊。我們祈禱政府能聽聽上帝的意見。”

近八成美國選民擔心物價上漲

美國戰略與國際問題研究中心貿易政策專家威廉·萊施認為,與此前幾次不同,美國政府這輪關稅措施會引發公眾“強烈不滿”。他對法新社進一步解釋說,7月加征關稅意味着人們在準備購買秋季物品、冬衣以及聖誕商品時會看到各種商品的價格上漲,普通消費者承受的壓力會進一步增強。

美聯社17日援引美國全國零售業聯盟的一份報告說,加征關稅後,美國消費者一年花在服裝上的錢要增加44億美元,鞋子多出25億美元,家用電器要增加16億美元。

德國《焦點》周刊17日說,特朗普大打貿易戰是為了2020年大選,他正在玩一場危險的比賽。但這真的會得到大多數美國選民的支持嗎?親特朗普的美國媒體福克斯新聞16日公布對1001名美國選民採訪調查的結果顯示,45%的受訪者表示,加征關稅對美國經濟有害,僅33%受訪者認為這是對美國經濟有利的舉措。另外,近80%的受訪者擔心物價會因關稅而進一步上漲。

“白宮稱,對多國進口商品加征關稅能增加收入,但實際上這於事無補,因為大部分稅收都用來補助那些受報復性關稅影響的農民。”新加坡《聯合早報》17日說,美政府對中國等國加征關稅後,為國庫增加210億美元稅收。但去年白宮用於援助農民的撥款為120億美元,今年相關撥款則高達160億美元。

與此同時,美國政府財政赤字正在持續擴大。據新加坡《海峽時報》17日報道,雖然美國經濟在去年以及今年前3個月表現出色,但有經濟分析人士預測,美國經濟會在明年放緩,甚至可能出現衰退。上個月,美國政府財政赤字達到2080億美元,同比增長42%。

美聯社稱,在美國經濟已顯露疲態的情況下,加征關稅會進一步削弱其經濟發展。穆迪分析部門首席經濟學家贊迪表示,加征關稅會導致美國工作崗位減少90萬個。

“若美國不釋放善意,中美貿易戰永遠不會結束”

“特朗普忽視商業群體,只會讓他自己吃虧。”CNN援引美國行動論壇主席霍爾茨·伊金的話說,“他能否連任取決於經濟,關稅和貿易政策帶來的不確定性已經對2018年經濟增長的良好勢頭造成了消極影響。”

從中國進口絲巾並在懷俄明州銷售的商人查德維克給美國政府寫的一段話或許說出了更多美國人的心聲:“我們請求、懇請、祈禱你們在貿易事務中使用常識,並照顧到小人物的需求!水牛打架,踩死的卻是我們這些小螞蟻。”

資料圖圖自美聯社

“特朗普政府如何傷害所有人。”德國電信網17日說,大約一年前,特朗普對中國實施懲罰性關稅,但這僅僅是個開始。伊朗、墨西哥、歐盟……美國政府在任何地方都以貿易為武器,發出許多赤裸裸的敲詐言辭。然而,這也讓美國受到嚴重損害。

“沒有和平,沒有交易,就沒有贏家。”德國《世界報》17日援引德國基爾世界經濟研究所主任費爾貝梅爾的話說,若美國不釋放善意,中美貿易戰永遠不會結束。長期來看,貿易戰讓雙方付出的代價太大,世界也不會平靜。

對華加稅聽證會現場 美企向白宮科普內蒙古特產

6月17日,美國政府就“3000億美元關稅”如期召開聽證會。首輪入場的美企代表,開門見山地告訴特朗普政府,對華設立關稅的邏輯本身就是錯誤的:

想通過關稅迫使美企離開中國市場,不存在的。一些商品只能通過中國市場採購獲得;若強行更換採購渠道,美國相當於給自己設立了一道25%以上的關稅。

值得一提,現場有一家美國羊絨製品公司,告訴美國政府其公司羊絨採購只能在中國內蒙古實現。而美方官員還追問:不是蒙古國也產羊絨嗎?美企代表隨後指出兩地羊絨產品的不同,鑒於美國市場的喜好,該公司必須採購內蒙古產的羊絨。

而CNBC新聞網、《華爾街日報》等媒體曾透露,“迫使美企離開中國市場”,恰恰是特朗普政府設立關稅的目的。

這些產品,中國主導全球生產

本次聽證會為期7天。根據美國貿易代表辦公室給出的議程名單,第一批入場的有47家企業代表,行業從零售、製造、高科技企業不等;召開聽證的一方為來自美國貿易代表辦公室、美國商務部、美國國務院等機構的代表——前者向後者提交了口頭或書面陳詞。

參加首輪聽證會的部分企業名單圖自美國貿易代表辦公室

路透社透露,現場有“幾十家”企業代表表示,將企業的採購、運營等項目從中國搬到越南等地,在這幾年內是行不通的。因為那些國家缺乏勞動人才和基建基礎。從鞋子到電子產品,再到龍門起重機,中國主導了全球的生產。

部分企業認為,如果強行將采供生產搬出中國,美國相當於給自己設立一道25%以上的關稅。

“把稅加到25%,就等於我們被重重拍了一記頭皮。”美國服裝和鞋類協會主席里克•赫芬貝(Rick Helfenbein)說道,“如果我們能將更多生產搬出中國,我們就做了,問題是做不到。”

明尼蘇達州一家嬰兒用品生產商Regalo Baby的總裁弗朗奈里(Mark Flannery)指出,若強行將生產轉移至越南,將會帶來50%的額外成本;墨西哥產線的額外成本甚至比50%還要多——相比之下,不選擇搬出中國的成本,也就25%的關稅。

“就目前來看,除中國以外世界上沒有第二個國家在生產嬰兒鐵欄安全門。”弗朗奈里說道。

Regalo Baby嬰兒安全門產品圖圖自亞馬遜

美國時裝企業Kenneth Cole總裁施耐德(Marc Schneider)指出,25%的關稅會抹去所有的利潤空間,並造成裁員現象。如果選擇中國以外的採購渠道,該公司產品不僅會漲價,“質量也會下滑”。

羊絨進口商Quinn Apparel稱其反對關稅的目的,更多是基於“地理角度”:該公司銷售的一種淡色羊絨只能在中國內蒙古地區採購,這種羊絨產於阿拉善白絨山羊。

央視《農廣天地》曾於2012年10月介紹過這種山羊。它所生產的羊絨纖維細長、手感柔軟、拉力大、光澤好、顏色正, 被譽為“纖維寶石”,具有較高的經濟價值。曾經獲意大利“柴格那國際金獎”、中國第二屆農業博覽會金獎。

Quinn Apparel羊絨製品(上)和阿拉善白絨山羊

現場美國官員還向這家公司CEO克洛夫(Jean Kolloff)確認,是不是只有中國才有這種羊絨,因為“蒙古也產羊絨”。

克羅夫回答:“蒙古的羊絨一般是棕色、黑色。”她指出美國客戶喜歡淡色羊絨製品。這也意味着這家公司必須使用白色羊絨,便於染色。而這種白色羊絨只有中國內蒙古才有。

沒了中國,如何裝扮聖誕樹?

上述企業均於17日參加了首輪聽證會。不少未獲得邀請的企業,在場外通過接受媒體採訪發聲。除索尼、愛普生、三菱等跨國企業“組團抗議”、661家企業“聯名上書”外,昨日又有一些中小企業接受美聯社的採訪,“哀求、懇求、祈求”特朗普政府“運用貿易常識”。

而這次聽證會計劃開到25日,僅首輪結束,路透社就擔心起了今年美國人的聖誕購物假期。

文章以英國作家查爾斯•狄更斯1843年小說《聖誕頌歌》中主人公常用的一句口頭禪,“聖誕節什麼的都是騙人的”為題,稱預計今年聖誕購物計劃不會順利。就往年美國人“購物車”內主要商品來看,從玩具到電子產品,每樣擋在了關稅牆之外:

數據顯示,美國去年從中國進口了價值430億美元的手機和370億美元的筆記本電腦,其中中國手機進口佔美國手機總進口的80%以上;中國去年對美出口119億美元玩具,佔比美國進口該類產品總額85%;對美出口智能手錶、藍牙耳機等產品179億美元;對美出口50億美元遊戲機,佔比高達98%。

沒了中國,今年的美國聖誕節甚至連聖誕樹都可能裝扮不了。

中國去年向美國輸送的聖誕樹燈、聖誕樹掛件等聖誕周邊,總計23億美元。美國紐約州一家聖誕裝飾品公司Gordon Company透露,“從中國以外的市場進貨聖誕襪,聖誕帽什麼的東西,是個折磨人的問題。目前來說我們一直做不到。”

聖誕周邊、禮品玩具等圖自今日美國

CNBC曾透露,特朗普曾於5月對外聲稱關稅已經在迫使企業從中國轉向越南,還稱這是一件“OK”的事情。而《華爾街日報》在年初透露,就關稅問題而言,白宮認為“迫使企業搬出中國就是一種勝利”。而就本次聽證會首日情況而言,實際情況恰恰相反。

路透社稱,美國消費者曾是前幾輪貿易摩擦的保護對象,因為此前關稅僅是針對企業製造商設立。但值得一提,類似嬰兒製品、藍牙耳機、平板電視等產品曾在2018年9月的那波關稅中獲美國豁免,但又在近期重新被美方列入關稅之中。

“特朗普說中國會為關稅買單,但實際上美國進口商自掏腰包,並將負擔轉嫁消費者、供應商上。”路透社總結道。